ന്യൂഡല്‍ഹി : ആണവ ബാദ്ധ്യതാ ബില്‍ കേന്ദ്ര മന്ത്രി സഭ പാസാക്കി എങ്കിലും ബില്ലിനെ ചുറ്റി പറ്റി ഉയര്‍ന്നു വന്ന വിവാദങ്ങള്‍ കൂടുതല്‍ ചൂട്‌ പിടിച്ചു വരുന്നതേയുള്ളൂ. ആണവ ഉപകരണ ദാതാവിന്റെ പക്കല്‍ നിന്നും നഷ്ട പരിഹാരം ഈടാക്കാനുള്ള ആണവ നിലയ നടത്തിപ്പു കാരന്റെ അവകാശം നിയന്ത്രിക്കുന്ന സ്റ്റാന്‍ഡിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ ഭേദഗതി ഒഴിവാക്കണം എന്ന പ്രതി പക്ഷത്തിന്റെ ആവശ്യം അംഗീകരിച്ചു കൊണ്ടാണ് കേന്ദ്ര മന്ത്രി സഭ ബില്‍ പാസാക്കിയത്‌. എന്നാല്‍ സ്റ്റാന്‍ഡിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ റിപ്പോര്‍ട്ടില്‍ ഉള്ള ഭേദഗതി തങ്ങളുടെ അറിവോ സമ്മതമോ ഇല്ലാതെയാണ് എന്നാണു സര്‍ക്കാര്‍ ഇപ്പോള്‍ പറയുന്നത്. അതായത്‌ ഈ ഭേദഗതി ആരോ കൃത്രിമമായി സ്റ്റാന്‍ഡിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ റിപ്പോര്‍ട്ടില്‍ കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്ത താണ് എന്ന്.
ഒരു പാര്‍ലമെന്ററി സമിതി റിപ്പോര്‍ട്ടില്‍ ഇത്തരത്തില്‍ കൃത്രിമം നടക്കുന്നത് ഇന്ത്യയുടെ ചരിത്രത്തില്‍ തന്നെ ഇതാദ്യമാണ്. ഭോപ്പാല്‍ ദുരന്തത്തിന്റെ കാര്യത്തില്‍ നടന്നത് പോലൊരു വിഴ്ച നഷ്ട പരിഹാരം ലഭിക്കുന്നതില്‍ ഉണ്ടാവാതിരിക്കാന്‍ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ് ഈ പാര്‍ലമെന്ററി സമിതി റിപ്പോര്‍ട്ട്.
ആണവ ദുരന്തം ഉണ്ടാവുന്ന പക്ഷം, ആണവ നിലയ നടത്തിപ്പുകാരന് ആണവ ഉപകരണ ദാതാവിന്റെ പക്കല്‍ നിന്നും നഷ്ട പരിഹാരം ആവശ്യപ്പെട്ടു കൊണ്ടുള്ള നിയമ നടപടികള്‍ സ്വീകരിക്കാന്‍ രണ്ടു വ്യവസ്ഥകളാണ് 17(A), 17(B) എന്നിവ. ആണവ ദാതാവുമായി ഉള്ള കരാറില്‍ ഇത്തരം നഷ്ട പരിഹാരത്തിനുള്ള വ്യവസ്ഥ ഉണ്ടാവണം എന്നതാണ് 17(A) നിഷ്കര്‍ഷിക്കുന്നത്. എന്നാല്‍ അപകടം നടന്നത് ആണവ ഉപകരണ ദാതാവ് നല്‍കിയ ഉപകരണത്തിന്റെ തകരാറ് മൂലമാണെങ്കില്‍ ദാതാവിനെതിരെ നടപടി ആരംഭിക്കാനുള്ള വ്യവസ്ഥയാണ് 17(B).
സ്റ്റാന്‍ഡിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ റിപ്പോര്‍ട്ടില്‍ ഈ രണ്ടു വ്യവസ്ഥകളുടെ ഇടയില്‍ ഒരു “and” എന്ന പദം എഴുതി ചേര്‍ത്തതോടെ ഈ രണ്ടു വ്യവസ്ഥകളും ശരിയാണെങ്കില്‍ മാത്രമേ ഉപകരണ ദാതാവിനെതിരെ ആണവ നിലയം നടത്തിപ്പുകാരന് നിയമ നടപടി സ്വീകരിക്കാനാവൂ എന്ന സ്ഥിതി വന്നു.
ഇത് ഫലത്തില്‍ ആണവ ഉപകരണ ദാതാക്കള്‍ക്ക് അനുകൂലമായി ഭവിക്കും. ഇന്ത്യയിലേക്ക്‌ ആണവ ഉപകരണങ്ങള്‍ കയറ്റുമതി ചെയ്യാന്‍ നോട്ടമിട്ടിരിക്കുന്ന അമേരിക്കന്‍ കമ്പനികള്‍ക്ക് ഇത് സാദ്ധ്യമാവാനുള്ള നിയമ തടസ്സം ഒഴിവാക്കാന്‍ വേണ്ടിയാണ് ഇന്ത്യയെ കൊണ്ട് 123 കരാറും ആണവ ബാദ്ധ്യതാ ബില്ലും അംഗീകരിപ്പിച്ചത് എന്നിരിക്കെ ബില്ലില്‍ ഇത്തരം ഒരു കൃത്രിമം കാണിച്ചത് ആരായാലും അത് അമേരിക്കക്ക് വേണ്ടിയാണ് എന്ന് വ്യക്തമാണ്.
ഏതായാലും അസാധാരണമായൊരു നടപടിയില്‍ രാജ്യ സഭാ ചെയര്‍മാന്‍ പാര്‍ലമെന്ററി സമിതി റിപ്പോര്‍ട്ടില്‍ കൃത്രിമം നടന്നതിനെ കുറിച്ച് അന്വേഷണത്തിന് ഉത്തരവിട്ടിട്ടുണ്ട്.
ഈ “and” എടുത്തു കളഞ്ഞതിനൊപ്പം വേറെ ചില മാറ്റങ്ങള്‍ കൂടി തങ്ങള്‍ വരുത്തിയിട്ടുണ്ട് എന്ന് സര്‍ക്കാര്‍ വക്താവ്‌ കേന്ദ്ര ശാസ്ത്ര സാങ്കേതിക വകുപ്പ്‌ മന്ത്രി പൃഥ്വി രാജ ചവാന്‍ പറയുന്നു. നഷ്ട പരിഹാരം നല്‍കിയതിനു ശേഷം മാത്രമേ ഇനി ആണവ നിലയ നടത്തിപ്പുകാരന് ആണവ ദാതാവുമായുള്ള നിയമ നടപടികള്‍ ആരംഭിക്കാനാവൂ എന്നതാണ് ഇത്. നിയമ നടപടികളില്‍ ഉണ്ടാവുന്ന കാല താമസം മൂലം അപകടത്തിന്റെ ഇരകള്‍ക്ക് നഷ്ട പരിഹാരം ലഭിക്കുന്നതിനുള്ള കാല താമസം ഒഴിവാക്കാന്‍ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ് ഈ വ്യവസ്ഥയെങ്കിലും, ഇതിന്റെ ഗുണ ദോഷങ്ങളെ കുറിച്ചും ഗൌരവമായി ചര്‍ച്ച ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്.
- ജെ.എസ്.
അനുബന്ധ വാര്‍ത്തകള്‍
വായിക്കുക: nuclear
